新疆其亞鋁電有限公司:
你公司《關(guān)于對(duì)〈新疆其亞鋁電有限公司二期年產(chǎn)40萬噸電解鋁產(chǎn)能置換項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書〉的審批申請(qǐng)》及相關(guān)附件收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下:
一、新疆其亞鋁電有限公司二期年產(chǎn)40萬噸電解鋁產(chǎn)能置換項(xiàng)目位于新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)火燒山產(chǎn)業(yè)園新疆其亞鋁電有限公司現(xiàn)有廠區(qū),開展產(chǎn)能置換建設(shè)(拆除現(xiàn)有工程二期電解鋁車間500千安預(yù)焙陽極電解槽320臺(tái)及相關(guān)設(shè)施,利用現(xiàn)有工程一期電解鋁車間保留廠房新建500千安預(yù)焙陽極電解槽320臺(tái)),中心地理坐標(biāo)為:東經(jīng)89°02′11.04″,北緯44°51′51.95″。本項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)為改建,主要建設(shè)內(nèi)容為:1.主體工程包括現(xiàn)有工程二期電解鋁車間電解槽及相關(guān)設(shè)施拆除工程、新建電解槽安裝工程、覆蓋料輸送系統(tǒng)新建工程等。2.輔助工程包括現(xiàn)有鑄造車間鋁錠連續(xù)鑄造機(jī)組更換工程等,原料系統(tǒng)、電解質(zhì)破碎系統(tǒng)、陽極組裝及殘極處理系統(tǒng)、空壓站、供電、供水、排水等依托現(xiàn)有工程。3.環(huán)保工程包括電解槽煙氣凈化系統(tǒng)高壓排煙風(fēng)機(jī)和1#凈化干法脫氟除塵器升級(jí)改造工程、覆蓋料輸送系統(tǒng)廢氣治理工程、噪聲污染治理工程等,廢水、固體廢物、土壤污染治理和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范依托現(xiàn)有工程。本項(xiàng)目總投資386391.5萬元,其中環(huán)保投資431萬元,約占總投資的0.11%。
二、根據(jù)新疆立磐環(huán)??萍加邢薰揪幹频摹缎陆鋪嗕X電有限公司二期年產(chǎn)40萬噸電解鋁產(chǎn)能置換項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》(以下簡稱《報(bào)告書》)的評(píng)價(jià)結(jié)論,自治區(qū)環(huán)境工程評(píng)估中心關(guān)于《報(bào)告書》的技術(shù)評(píng)估意見(新環(huán)評(píng)估〔2025〕105號(hào)),自治區(qū)排污權(quán)交易儲(chǔ)備中心關(guān)于《報(bào)告書》主要污染物排放控制審查意見(新環(huán)排權(quán)審〔2025〕37號(hào)),本項(xiàng)目符合昌吉回族自治州“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,符合新疆準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國土空間專項(xiàng)規(guī)劃(2021—2035年)及規(guī)劃環(huán)評(píng)的要求,在嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施后,該項(xiàng)目所產(chǎn)生的不利環(huán)境影響可以得到緩解和控制,我廳同意按照《報(bào)告書》中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、工藝和擬采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行建設(shè)。
三、在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營和環(huán)境管理中要認(rèn)真落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)環(huán)保要求,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,并達(dá)到以下要求:
(一)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)大氣污染防治措施。運(yùn)營期電解槽煙氣經(jīng)密閉集氣罩收集,采取氧化鋁吸附干法凈化+石灰石-石膏濕法脫硫處理,通過82米高排氣筒排放;覆蓋料輸送系統(tǒng)廢氣,采取布袋除塵器處理,通過20米高排氣筒排放。上述廢氣中顆粒物、氟化物、二氧化硫排放濃度須符合《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25465—2010)及修改單中的大氣污染物特別排放限值和《關(guān)于印發(fā)〈重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)〉的函》(環(huán)辦大氣函〔2020〕340號(hào))中A績效分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。
加強(qiáng)無組織廢氣管控。廠界處顆粒物、二氧化硫、氟化物濃度符合《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25465—2010)及修改單表6限值。
(二)嚴(yán)格落實(shí)水污染防治措施。運(yùn)營期脫硫廢水依托現(xiàn)有脫硫廢水站處理,處理后的廢水回用于脫硫系統(tǒng),不外排。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行防滲設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收;采取分區(qū)防滲,強(qiáng)化脫硫廢水處理站、危廢暫存間等重點(diǎn)污染防治區(qū)防滲,定期排查風(fēng)險(xiǎn),杜絕跑、冒、滴、漏事故發(fā)生,避免污染土壤及地下水。定期對(duì)廠區(qū)下游區(qū)域地下水和廠區(qū)周圍土壤進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)措施。
(三)落實(shí)聲環(huán)境保護(hù)措施。采用隔聲、減振等措施,確保廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348—2008)中3類聲環(huán)境功能區(qū)環(huán)境噪聲排放限值要求。
(四)加強(qiáng)固體廢物的分類管理。本項(xiàng)目產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物須交由具有相應(yīng)危廢處置資質(zhì)的單位處置,其收集、貯存、運(yùn)輸須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597—2023)、《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025—2012)、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法》等要求。
(五)加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。制定完善的環(huán)保規(guī)章制度,做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的修編、評(píng)估和備案等工作,并加強(qiáng)應(yīng)急演練。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,確保環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控。
(六)嚴(yán)格落實(shí)碳排放控制措施。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見》(環(huán)環(huán)評(píng)〔2021〕45號(hào))有關(guān)要求和《報(bào)告書》中提出的減污降碳協(xié)同控制措施。
(七)本項(xiàng)目涉及電解鋁產(chǎn)能置換,被置換產(chǎn)能及其配套設(shè)施關(guān)停后,項(xiàng)目新建電解鋁生產(chǎn)設(shè)施方可投產(chǎn)。
四、項(xiàng)目運(yùn)行排放污染物前,要按照相關(guān)規(guī)定變更排污許可證,在排污許可證中載明經(jīng)批準(zhǔn)的《報(bào)告書》中各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施、污染物排放清單等的執(zhí)行情況及其他有關(guān)內(nèi)容,并按證排污。項(xiàng)目運(yùn)行期必須嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)域污染物排放總量控制要求,確保項(xiàng)目實(shí)施后各類污染物排放總量控制在核定的指標(biāo)內(nèi)且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
五、在工程施工和運(yùn)營過程中,應(yīng)建立暢通的公眾參與平臺(tái),及時(shí)解決公眾提出的環(huán)境問題,滿足公眾合理的環(huán)保訴求。定期發(fā)布企業(yè)環(huán)境信息,并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
六、你公司應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理體系,明確機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)和制度,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理,落實(shí)《報(bào)告書》提出的各項(xiàng)“以新帶老”整改措施,確保投運(yùn)前完成各項(xiàng)整改措施,推動(dòng)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)到位。項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目建成后,須按規(guī)定開展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可正式投入運(yùn)行。如項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng),環(huán)評(píng)文件須報(bào)有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境部門重新審批。自環(huán)評(píng)文件批準(zhǔn)之日起滿5年,工程方?jīng)Q定開工建設(shè),環(huán)評(píng)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我廳重新審核。
七、昌吉回族自治州生態(tài)環(huán)境局、準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局要切實(shí)承擔(dān)事中事后監(jiān)管主要責(zé)任,履行屬地監(jiān)管職責(zé),按照《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”及竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收監(jiān)管工作機(jī)制的意見》(環(huán)執(zhí)法〔2021〕70號(hào))要求,加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”及自主驗(yàn)收監(jiān)管。自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局要加強(qiáng)對(duì)“三同時(shí)”及自主驗(yàn)收工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
八、你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后20個(gè)工作日內(nèi),將批準(zhǔn)后的《報(bào)告書》分送昌吉回族自治州生態(tài)環(huán)境局、準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局,并按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。
?????????????????????????????????????????????????????????????新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳
??????????????????????????????????????????????????????????????2025年5月14日
